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来源:http://www.garyfey.com 责任编辑:w66利来国际老牌 更新日期:2018-08-14 03:16

  国务院办公厅关于同意鹤岗市城市总体规划的告诉

  国务院办公厅关于同意鹤岗市城市全体规划的告诉

  国办函〔2017〕135号

  黑龙江省人民政府:

  你省关于报请批阅鹤岗市城市全体规划的请示收悉。经国务院同意,现告诉如下:

  一、国务院准则同意《鹤岗市城市全体规划(2006—2020年)(2017年修订)》(以下简称《全体规划》)。

  鹤岗是黑龙江省东北部区域中心城市之一,重要的动力工业城市。《全体规划》施行要深化遵循党的十九大和中心乡镇化作业会议、中心城市作业会议精神,统筹推动五位一体全体布局,调和推动四个全面战略布局,仔细执行立异、调和、绿色、敞开、同享的展开理念,知道、尊重和顺应城市展开规律,深化施行新一轮东北复兴战略,进步新式乡镇化质量和水平,统筹做好鹤岗市城乡规划、建造和办理的各项作业,逐渐把鹤岗市建造成为经济繁荣、调和宜居、生态杰出、赋有生机、特征明显的现代化城市。

  二、重视城乡区域统筹展开。在《全体规划》断定的1067平方公里城市规划区规模内,施行城乡一致规划办理。加强城乡结合部区域的规划建造办理,乡镇根底设备、公共效劳设备的建造应当统筹考虑为周边村庄供应效劳。根据市域内不同区域的条件,要点展开县城和根底条件好、展开潜力大的要点镇,优化村镇布局,施行村庄复兴战略,促进城乡根本公共效劳均等化。

  三、合理操控城市规模。到2020年,中心城区常住人口操控在86万人以内,城市建造用地操控在98.68平方公里以内。利来国际ag手机版,要遵循执行城乡规划法关于先规划后建造的准则,制止在《全体规划》断定的建造用地规模之外树立各类开发区和城市新区。划定并严守乡镇开发鸿沟,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,进步城市的通透性和微循环才能。坚持节省和集约使用土地,严厉操控新增建造用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发使用城市地下空间资源,进步土地使用功率。持续坚持最严厉的犁地维护准则,全面划定并维护好永久根本农田。

  四、完善城市根底设备系统。要依照绿色循环低碳的理念规划建造城市根底设备。进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通根底设备,加强城市表里交通联接。树立以公共交通为主体,各种交通方法相结合的多层次、多类型的城市归纳交通系统,便利不同交通方法的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建造。坚持先地下、后地上的准则,统筹规划建造城市供水水源和给排水、废物处理等根底设备,活跃有序地展开地下归纳管廊建造。划定根底设备黄线维护规模,加强对各类设备用地的规划操控和预留。高度重视城市防灾减灾作业,加速推动地面沉降等地质灾祸办理,加强灾祸监测预警系统和要点防灾设备的建造,树立健全包含消防、人防、防洪、防震和防地质灾祸等在内的城市归纳防灾系统。

  五、建造资源节省型和环境友好型城市。要增强绿水青山就是金山银山的认识,坚持节省资源和维护环境的根本国策。依照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山明水秀的全体要求,统筹山水林田湖草系统办理,构成合理的城市空间结构,促进经济建造、城乡建造和环境建造同步展开。要实在做好节能减排作业,加速筛选落后产能,严厉操控污染物排放总量。加强城市环境归纳办理,进步污水处理率和废物无害化处理率,期限到达《全体规划》提出的各类环境维护方针。划定城市蓝线维护规模,结合水域天然形状进行维护和整治,进步水资源使用功率和效益,建造节水型城市。推广低影响开发形式,推动海绵城市建造,活跃展开绿色修建。加强美化作业,划定城市绿地系统的绿线维护规模。要加强对清源湖等景色名胜区、天然维护区以及湿地、水源地等特别生态功用区的维护,划定生态维护红线,拟定并严厉施行有关维护措施。

  六、发明优秀的人居环境。要坚持以人民为中心,统筹安排联系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共效劳设备的规划布局和建造。加速树立多主体供应、多渠道保证、租购并重的住宅准则。将城市保证性住宅的建造方针归入近期建造规划,加速棚户区、城中村、城乡危房改造及配套根底设备建造,根据城市的实际需要与可能,活跃展开城市修补和采煤沉陷区、抛弃工矿用地生态修正,稳步推动城市有机更新。不断完善城市办理和效劳,进步城市展开的宜居性,尽力把城市建造成为人与人、人与天然调和同处的美丽家乡。

  七、重视前史文化和面貌特征维护。要统筹调和展开与维护的联系,依照全体维护的准则,实在维护好城市传统面貌和空间格式。要重视发掘工业遗产价值,执行前史文化遗产维护和紫线办理要求,要点维护好中兴古城等各级文物维护单位及其周围环境。要做好城市全体规划,加强对重要地段修建高度、体量和款式的规划引导和操控,杰出山水环抱、林城相依的特征面貌。

  八、严厉施行《全体规划》。城市建造要完成经济社会调和展开,物质文明和精神文明共同进步。城市办理要健全民主法治,坚持依法治市,构建调和社会,进步办理系统和办理才能现代化水平。《全体规划》是鹤岗市城市展开、建造和办理的根本根据,城市规划区内的全部建造活动都必须契合《全体规划》的要求。要依照2035年根本完成社会主义现代化的方针,策划城市前景展开,坚持一张蓝图干究竟。结合国民经济和社会展开规划,清晰施行《全体规划》的要点和建造时序。要健全城乡规划建造办理准则,树立多规合一信息渠道和城市体检评价机制。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区规模内(包含各类开发区)的全部建造用地与建造活动施行一致、严厉的规划办理,市级城市规划办理权不得下放,实在保证规划的施行。要强化规划施行的监督查核,加强大众和社会监督,进步全社会恪守城市规划的认识。驻鹤岗市各单位都要恪守有关法规及《全体规划》,支撑鹤岗市人民政府的作业,共同尽力,把鹤岗市规划好、建造好、办理好。

  鹤岗市人民政府要根据本告诉精神,仔细安排施行《全体规划》,任何单位和个人不得随意改动。你省和住宅城乡建造部要加强对《全体规划》施行作业的辅导、监督和查看。

  国务院办公厅

  2017年12月4日

  (此件揭露发布)

  
 

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